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住建部長(zhǎng):要對(duì)城市實(shí)施『體檢』,2023年計(jì)劃改造5萬(wàn)個(gè)以上老舊小區(qū)丨兩會(huì)聲音

導(dǎo)言:

3月7日的“部長(zhǎng)通道”采訪活動(dòng)中,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹就2023年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作回答記者提問(wèn)。

要對(duì)城市實(shí)施“體檢”

 

倪虹表示,城市更新關(guān)鍵是要找準(zhǔn)問(wèn)題和有效地解決問(wèn)題。怎么能找準(zhǔn)問(wèn)題?要對(duì)城市實(shí)施“體檢”。“體檢”怎么檢??jī)蓚€(gè)方面。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。從房子開(kāi)始到小區(qū)、到社區(qū)、到城市,去尋找人民群眾身邊的急難愁盼問(wèn)題。二是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。去查找影響城市競(jìng)爭(zhēng)力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項(xiàng)。重點(diǎn)在四個(gè)方面做工作:

 

第一,持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造,建設(shè)完整社區(qū)。

 

老舊小區(qū)改造可以用“3個(gè)革命”概括:第一個(gè)是“樓道革命”,消除安全隱患,有條件加裝電梯;第二個(gè)是“環(huán)境革命”,完善配套設(shè)施,加裝充電樁等和適老化的改造;第三個(gè)是“管理革命”,黨建引領(lǐng)、物業(yè)服務(wù)。近五年,全國(guó)改造16.7萬(wàn)個(gè)老舊小區(qū),惠及2900多萬(wàn)戶(hù)、8000多萬(wàn)居民。2023年,我們希望再開(kāi)工建設(shè)5萬(wàn)個(gè)以上老舊小區(qū),力爭(zhēng)能夠讓2000萬(wàn)居民獲益。

 

第二,推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè)。

 

通過(guò)數(shù)字化手段和城市更新,對(duì)城市的供水、排水、燃?xì)狻崃Α蛄骸⒐芾鹊冗M(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題,讓城市的保障能力大幅度提高。

 

第三,要做好城市歷史街區(qū)、歷史建筑的保護(hù)與傳承。

 

不能因?yàn)槌鞘懈拢愦蟛鸫蠼āv史街區(qū)、歷史建筑既要保護(hù)好,還要活化利用好,讓歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體、相得益彰。

 

第四,要推進(jìn)城市數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

 

城市更新不僅要改造老的、舊的,補(bǔ)短板,還要有創(chuàng)新思維,用科技賦能城市更新。特別是現(xiàn)在要搶抓機(jī)遇,把5G、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)想辦法進(jìn)家庭、進(jìn)樓宇、進(jìn)社區(qū),共同建設(shè)數(shù)字家庭、智慧城市,讓我們的城市更聰明,讓科技更多地造福人民群眾的高品質(zhì)生活。

 

倪虹介紹,2023年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作將在三個(gè)方面下功夫。

 

一是穩(wěn)支柱。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域擁有兩個(gè)支柱,一個(gè)是建筑業(yè),另一個(gè)是房地產(chǎn)業(yè),兩個(gè)支柱2022年增加值合起來(lái)占GDP的13%。把兩根柱子穩(wěn)住,對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)有重要意義。

 

第一個(gè)要穩(wěn)住建筑業(yè),因?yàn)榻ㄖI(yè)量大、面廣、用人多。2022年建筑業(yè)總產(chǎn)值31.2萬(wàn)億,增加值8.3萬(wàn)億,占GDP的6.9%。從業(yè)人員超過(guò)了5200萬(wàn),為社會(huì)提供了大量的就業(yè)崗位。我們要用科技賦能建筑業(yè),推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。讓建筑業(yè)發(fā)揮出“促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)”的重要作用。

 

倪虹表示,房地產(chǎn)牽一發(fā)動(dòng)全身。要穩(wěn)住房地產(chǎn),一方面,要堅(jiān)持因城施策、精準(zhǔn)施策、一城一策,大力支持剛性和改善性住房需求,提振信心,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回升、平穩(wěn)健康發(fā)展。另一個(gè)方面,增加保障性租賃住房供給和長(zhǎng)租房建設(shè),重點(diǎn)解決好新市民、青年人的住房困難問(wèn)題,讓他們能放開(kāi)手腳為了幸福生活去奮斗。

 

二是防風(fēng)險(xiǎn)。我們清醒地看到,城鎮(zhèn)化發(fā)展到現(xiàn)在,很多新房子成為了老房子,許多市政設(shè)施也開(kāi)始老化,存在安全隱患。如何化解這些問(wèn)題?一方面,靠更新改造,消除隱患;另一方面,用現(xiàn)代科技加強(qiáng)人防、物防、技防,提高防范水平,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這是一類(lèi)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。

 

再一類(lèi)是防范化解房地產(chǎn)“灰犀牛”風(fēng)險(xiǎn),避免和金融風(fēng)險(xiǎn)、地方債風(fēng)險(xiǎn)交織,發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。怎么做?用“抓兩頭、帶中間”的方法,以“精準(zhǔn)拆彈”的方式化解風(fēng)險(xiǎn)。“一頭”是抓優(yōu)質(zhì)房企,一視同仁支持優(yōu)質(zhì)國(guó)有房企和優(yōu)質(zhì)民營(yíng)房企,改善他們的資產(chǎn)負(fù)債狀況,滿(mǎn)足他們合理的融資需求;另“一頭”是抓出險(xiǎn)的房企,一方面幫助他們能夠自救,另一方面嚴(yán)格依法依規(guī)處置,絕不讓損害群眾利益的行為蒙混過(guò)關(guān),要讓他們付出應(yīng)有代價(jià)。同時(shí),要大力整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、風(fēng)清氣正的市場(chǎng)氛圍,讓人民群眾放心購(gòu)房、放心租房。

 

三是惠民生。人民群眾對(duì)幸福最樸素的期待就是安居樂(lè)業(yè)。安居才能樂(lè)業(yè),我們要牢牢抓住讓人民群眾“安居”這個(gè)基點(diǎn),以讓人民群眾住上更好的房子為目標(biāo),從好房子到好小區(qū),從好小區(qū)到好社區(qū),從好社區(qū)到好城區(qū),進(jìn)而把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好,打造宜居、韌性、智慧的城市,努力為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活空間。

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